|
Автор:
Русико Мачаидзе
Место публикации: газета «Резонанси», Тбилиси
02.10.2009 ВОЗМОЖНЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОМИССИИ ТАЛЬЯВИНИ
В отношениях с Европой, может быть, появятся дополнительные проблемы.
Заключение комиссии Тальявини уже расценено как «объективное и беспристрастное», было также сказано, что ее выводы «более суровы для России, чем для Грузии», но факт, что ответственность за начало войны возлагается и на грузинскую сторону. Какой будет эта ответственность «в дипломатическом и юридическом разрезе», какие последствия повлечет она за собой – об этом эксперты пока не говорят. А власти почему-то пребывают пока в праздничной эйфории, не желая даже говорить на эту тему.
С тех пор, как было опубликовано это заключение, грузинская сторона подчеркивает, что оно «более сурово к России, нежели к Грузии».
Но, как отмечает эксперт по международному праву Зураб Абашидзе, в этом документе «присутствует глубокая аналитика, и ответственность за случившееся должны взять на себя обе стороны».
«По-моему, заключением международной комиссии не должен остаться довольным никто. По этому заключению, обе стороны должны проанализировать свои ошибки. Я также выделил бы ту часть этого заключения, где сказано, что всё это может еще повториться и международные усилия должны быть направлены на то, чтобы не допустить повторения конфликта», - сказал Абашидзе.
Дело в том, что после опубликования этого заключения обе официальные стороны – и грузинская, и российская – одинаково выражали свою радость. Ясно, что такой одинаковый настрой грузинских и российских властей не мог не породить вопросы. Но факт, что при этом ни одна из сторон не признает за собой преступлений, о которых говорится в этом заключении. Соответственно, возникает вопрос – какой будет реакция международного сообщества и, конкретно, Евросоюза.
Интересно, что российский эксперт Дмитрий Орешкин в интервью грузинскому агентству «Интерпрессньюс» говорит, что заключение комиссии перевело обсуждение проблемы в дипломатический и юридический формат, вследствие чего в долгосрочной перспективе в более выигрышной ситуации окажется грузинская сторона.
По его словам, важно, что «в заключение вкрался термин “российско-грузинский конфликт”, что не совпадает с официальной позицией Кремля. И еще: после опубликования заключения обсуждение проблемы будет продолжаться в дипломатически-юридическом формате».
Теперь всё зависит от того, как сложится эта дипломатически-юридическая борьба. Интересно, что в этой связи в Грузии и России существуют различные ожидания.
«Так как заключение комиссии Евросоюза перенесло обсуждение проблемы в дипломатический и юридический формат, по моему мнению, в долгосрочной перспективе грузинская сторона окажется в более выигрышной ситуации», - отмечает Орешкин.
По мнению российского эксперта, теперь уже не важно, у какой стороны больше танков, так как у грузинской стороны будет больше возможностей ссылаться на заключение комиссии Тальявини, хоть это и не официальный документ Евросоюза.
Как пояснил Дмитрий Орешкин, судя по этому заключению, слабые места есть у обеих сторон, но при рассмотрении проблемы в юридическом разрезе позиция грузинской стороны гораздо сильнее.
Со стороны грузинской оппозиции уже прозвучали заявления о том, что для Грузии это заключение не такое уж положительное, как это хотят представить грузинские власти. А лидер лейбористов Шалва Нателашвили уже говорит о возможных опасных последствиях этого заключения.
«В заключении однозначно сказано, что агрессию начала Грузия. Это вызовет дальнейшую международную изоляцию нашей страны, необратимый процесс распада страны, продолжение признания Абхазии и т. н. Южной Осетии», - заявил Нателашвили.
Насколько реальны опасения Нателашвили – у экспертов нет однозначного ответа, однако они отмечают, что Россия и в самом деле может использовать этот документ против Грузии.
«В самом начале этого заключения сказано, что оно не претендует на статус юридического документа. Но я не исключаю, что Россия попытается использовать аргументы, которые говорят в ее пользу и против Грузии, чтобы убедить другие страны в необходимости признать независимость Цхинвальского региона и Абхазии. Это не исключено.
Этот документ, по-моему, возлагает больше ответственности на Россию, но у России есть множество рычагов – чисто экономических, финансовых, политических и т. д. И чтобы привлечь на свою сторону страны, которые сегодня по каким-то причинам колеблются, он может стать одним из дополнительных инструментов для достижения этой политической цели. Но это будет лишь один из инструментов, и я не думаю, что решающий», - заявляет бывший посол Грузии в России Зураб Абашидзе.
Но, как видно, существует большая опасность того, что это заключение может в какой-то степени повредить отношениям Грузии с Евросоюзом.
«Сегодня об этом трудно говорить – посмотрим, что будет дальше. В Евросоюзе сегодня прозвучали заявления о том, что они изучат это заключение и только после этого дадут свои оценки. Так что подождем. Факт, что завидным и выгодным документ этот ни для кого не является. Так что мы не должны питать иллюзий, что всё это пойдет нам на пользу. То, что ответственность России показана шире, еще не значит, что это работает в нашу пользу. У Грузии есть своя ответственность», - заявляет Зураб Абашидзе.
Что касается того, не пойдет ли это заключение во вред добрым отношениям Грузии с Евросоюзом, Зураб Абашидзе говорит: «Что не на пользу – это факт».
Но, по его словам, заключение может стать важным, но не решающим фактором для этих отношений.
«Что не на пользу – это факт. Но от нас тоже многое зависит, и нам не надо цепляться за прошлое – мы должны думать о сегодняшнем дне, о том, как исправить ошибки. Мы должны признать свои ошибки и постараться их исправить. Разумеется, это связано с политическим риском, но там, где это возможно, мы должны это сделать, и цивилизованный мир воспримет это положительно. От России такого ожидать не стоит, но у Грузии больше претензий на демократичность, и сделать это необходимо», - отметил Зураб Абашидзе.
А президент Грузии уже заявляет, что «заключение следственной комиссии Тальявини – достаточное основание для того, чтобы российские власти отвечали перед международным судом за содеянное преступление».
Как отметил Саакашвили, впервые авторитетная международная комиссия сказала, что член Совета Безопасности ООН и «Большой восьмерки» совершил военное преступление и этническую чистку. По его словам, заявления, которые Россия использовала для оправдания начала войны с Грузией, оказались блефом. В частности, с грузинской стороны не было ни одного факта нападения на российских миротворцев, в регионе находились граждане не России, а Грузии, геноцид людей осетинской национальности не имел места.
Как заявил президент, Россия возлагала на эту миссию большие надежды. «У меня не было больших иллюзий, так как Европа нуждается в России, но европейцы не могут закрывать глаза на правду», - заявил Саакашвили.
По его словам, у Грузии есть большой оголтелый враг, но есть и очень хорошие друзья, и с их помощью Грузия может доказать правду. |
| |
|