|
Автор:
Русико Мачаидзе
Место публикации: газета «Резонанси», Тбилиси
02.07.2009 8-ЧАСОВОЙ ДИАЛОГ БЕЗ ЭКСЦЕССОВ – ЭТО УЖЕ ДОСТИЖЕНИЕ
В Женеве говорили о соглашении о невозобновлении огня и о наделении наблюдателей Евросоюза полицейскими функциями.
Шестой раунд женевских встреч, в отличие от предыдущих, прошел без особых эксцессов, а главное, удалось даже достичь соглашений по определенным, хотя и небольшим, вопросам. Первый из них – решение провести следующую встречу 17 сентября и обсудить на ней документ о невозобновлении огня. На этой встрече будет рассмотрен и вопрос о наделении наблюдателей Евросоюза полицейскими функциями. А самое главное – российская сторона надеется провести лето без войны.
На создавшемся сегодня фоне, когда все говорят об ожидаемой войне, самым важным событием было, конечно, вчерашнее заявление главы российской делегации в Женеве. По окончании 8-часовой встречи заместитель министра иностранных дел России заявил, что Россия надеется, что лето пройдет без войны.
Правда, официальная российская сторона ожидает войну от Грузии, но заявление о том, что Россия надеется, что войны не будет, было признано весьма важным заявлением. Впрочем, главное, как будет выполнено это обещание, особенно, если учесть практику выполнения Россией своих обещаний и обязательств.
Кроме этого заявления, вчерашняя встреча была важна еще тем, что стала фактически первой из встреч Женевского формата, прошедшей без эксцессов, и стороны спокойно приняли решение провести следующий, 7-й раунд 17 сентября. А до этого участникам предстоит поработать над несколькими вопросами.
МИД РФ оценивает результаты очередного 6-го раунда женевских переговоров положительно. По сообщению главы российской делегации, замминистра иностранных дел России Григория Карасина, ввиду прекращения миссий ООН и ОБСЕ в кавказском регионе на встрече рассматривался вопрос об изменении формата женевских переговоров.
«Этот вопрос обсуждался. Действительно, после свертывания присутствия ОБСЕ и ООН ситуация в регионе тревожная. Сейчас речь идет о том, чтобы найти те варианты, которые позволили бы нам обеспечить безопасность и стабильность в регионе. Возможности такие у участников женевских дискуссий сегодня есть. Мы завершаем дискуссии на позитивной и конструктивной ноте и условились провести следующую встречу 17 сентября», - заявляет Карасин.
По его словам, формат женевских переговоров должен быть изменен. Напомним, что в этом формате, кроме грузинской и российской сторон, участвуют три международные организации – ООН, ОБСЕ и Евросоюз. Ввиду прекращения наблюдательских миссий ООН и ОБСЕ, Россия требует изменения формата, хотя остальные стороны не разделяют этого требования.
Следует отметить также, что, как заявил Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, после закрытия миссии ООН готова продолжать работу в Грузии в другом направлении. С этой целью Генеральный секретарь поручил своему специальному представителю в Грузии Иоганну Вербеке активно представлять ООН на переговорах по вопросам безопасности и возвращения беженцев, в том числе на женевских консультациях.
Вот из-за этого решения требование России об изменении формата не будет рассмотрено до 7-й раунда, и в сентябре эта встреча вновь пройдет в прежнем формате.
На 6-й встрече стороны договорились продолжать переговоры, и можно сказать, что это и стало единственным конкретным результатом вчерашних 8-часовых консультаций. По другим вопросам соглашения достигнуто не было, но, как было отмечено на состоявшемся после консультаций брифинге, рассмотрение инициатив, предложенных сторонами, продолжится в сентябре, и это решение считают уже положительным.
Заметим, что встречей осталось представительство недовольно фактических властей Южной Осетии. Чочиев, как он сам заявил после встречи, был раздражен заявлением Мэтью Брайзы. Последний в ходе встречи еще раз объявил от имени руководства США поддержку суверенитету и территориальной целостности Грузии и потребовал, чтобы вопросы решались с учетом этой поддержки.
Между тем, цхинвальское представительство по-прежнему отказывается от проведения 4-сторонних встреч в селе Двини. И это притом, что абхазская сторона готова к проведению такой встречи, на которой будет обсуждаться вопрос о возвращении беженцев – она состоится в Гали, предположительно 14 июля. Как заявил на женевских консультациях представитель абхазской делегации, заместитель фактического министра иностранных дел Максим Гвинджия, пока что речь идет только о Гальском районе, но и здесь прежде всего предстоит провести целый ряд подготовительных работ.
«В частности, необходимо провести регистрацию беженцев, чтобы определить их общее количество и число желающих вернуться в Абхазию», - пояснил Гвинджия.
Кроме того, на вчерашней встрече обсуждались два главных вопроса. Это вопрос о расширении функций наблюдателей Евросоюза, постановку которого грузинская сторона аргументирует прекращением миссий наблюдателей ООН и ОБСЕ после российского вето. Российская же сторона по-прежнему требует от грузинской стороны подписать документ о невозобновлении огня.
Интересно, что по этому вопросу грузинская сторона смогла найти компромиссный вариант. Российская сторона ставила этот вопрос на всех предыдущих встречах, но грузинская сторона мотивирует свое нежелание подписать это соглашение двумя аргументами. Первый состоит в том, что Грузия не признает независимости Цхинвали и Абхазии и подписать с ними этот документ значило бы фактически ее признать. А второй аргумент – то, что такой документ о невозобновлении огня Грузия уже подписала.
А на вчерашней встрече грузинская сторона предложила свой вариант решения этого вопроса, и ее позиция осталась неизменной: она готова оформить такой договор только с российской стороной и только если Москва выполнит определенные условия, в числе которых – признание территориальной целостности Грузии, деоккупация оккупированных территорий, вывод российских войск и размещение международных миротворческих и полицейских сил вдоль административных границ.
Как заявил член грузинской делегации, руководитель Аналитического департамента МВД Шота Утиашвили, грузинская сторона согласна оформить указанный документ только с Россией.
«Мы оформим это соглашение только с Российской Федерацией, а не с представителями фактических структур. Причем, с тремя условиями: соглашение должно предусматривать вывод оккупационных войск, выполнение соглашения, заключенного 12 августа, а также достойное возвращение беженцев в безопасное пространство», - заявил Шота Утиашвили.
А по словам главы грузинской делегации, замминистра иностранных дел Гиги Бокерия, этот вопрос связан с наделением наблюдателей Евросоюза полицейскими функциями.
«Должен быть поставлен вопрос о выводе оккупационных сил из Грузии. Должно также начаться рассмотрение вопроса о размещении в зонах конфликта международных полицейских сил», - заявил Гига Бокерия.
По его словам, стороны договорились, что идея официального Тбилиси о размещении международных полицейских сил в зонах конфликтов будет рассматриваться и на последующих встречах.
«Размещение полицейских сил параллельно последовательной деоккупации территорий мы считаем наиболее реальным и эффективным путем, гарантирующим мир. Эту нашу позицию мы четко зафиксировали сегодня в Женеве. Российская сторона категорически этому противится, и мы пока не смогли прийти в этом плане к сколько-нибудь заметному согласию, но мы довольны тем, что на следующих встречах обсуждение этой нашей инициативы будет продолжаться», - заявил Гига Бокерия.
Что касается международных организаций-сопредседательниц женевских консультаций, они выражают общее удовлетворение сегодняшним раундом переговоров. Как заявил на итоговом брифинге специальный представитель Евросоюза Пьер Морель, «следует приветствовать уже сам факт, что стороны сегодня беседовали в течение 8 часов и договорились о продолжении переговоров на будущее».
«Это говорит о том, что у них накопилось много тем для обсуждения. Переговоры обязательно должны продолжаться, ибо это самый рациональный путь к решению любой проблемы», - заявил Морель. |
| |
|